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旺報【記者梁世煌╱綜合報導】
美國總統川普已於台北時間20日凌晨宣誓就職,據了解,川普上任第一天就會簽署多項行政命令,其中《跨太平洋夥伴關係協定》(TPP)及《北美自由貿易協定》(NAFTA)都可能是川普首先拿來「開刀」的對象,至於歐巴馬時代遭到延宕的多項基礎建設項目,也有可能因此復活。分析人士稱,一旦川普簽署這些行政命令,就代表「川普經濟學」已經正式上路,並高高舉起貿易保護主義大旗。
事實上,川普上任首日會簽署那些文件,一直是外界好奇與關注的焦點,新上任的白宮發言人史恩•斯派塞(Sean Spicer)透露,川普計畫在上任首日簽發4至5份總統令,包含政權移交所需的事務性手續和優先度較高的事項 。但川普並未提及具體事項。
開發能源 再推基建
不過,由於川普在就任前曾多次表示,他就任首日就會按摩棒宣布退出TPP及要求針對NAFTA重新協商,外界推測這兩項協定可能會是川普優先「處理」的對象。
據了解,川普為了在美國創造國內就業機會,有意修改多個貿易協定,同時也表示將取消能源開發限制、實施歐巴馬政權下停滯的基礎設施專案的促進等,以藉此來刺激美國經濟成長。
此外,川普過去也一再指責中國是「匯率操縱國」,並放話將要求新任財政部長將中跳蛋國認定為匯率操縱國,因此,未來川普會不會簽署情趣娃娃相關命令,也備受外界注意。
3大產業 直接受惠
知情人士指出,川普過渡團隊審核了逾200項行政命令以供其考慮,內容涉及醫保、氣候政策、移民、能源以及許多其他問題。其中也包括了在美墨邊界修建高牆的命令。
第一金投信指出,在川普上任後,川普選前高喊的重振美國經濟信心,將成為外界重要的觀察指標。一旦川普果真如外界預測簽署上述各項命令,那就意味著「川普經濟學」已經正式上路。未來包括鐵公路、橋梁等基礎建設工程、傳統工業製造,以及新興的機器人和自動化設備等3大產業,將直接受惠於川普政策,並且將會是帶動美國經濟成長的關鍵要素。
值得注意的是,儘管川普在日前召開的選後首場記者會,並未釋出政策牛肉,讓市場大失所望,不過,全球知名大型企業包括福特、通用、豐田等汽車大廠,以及蘋果、日本軟銀、精品業的LVMH等,都紛紛宣布未來幾年投資美國的計畫,顯示「川普經濟學」的驚人威力正在發酵。
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(中央社華盛頓10日綜合外電報導)美國準總統川普決定延攬女婿庫許納出任總統高級顧問,法界對這是否違反一項50年之久的聯邦法律看法不一。
川普的交接團隊主張,庫許納(Jared Kushner)任職白宮沒有法律問題,因為1967年通過的「反裙帶關係法」不適用於總統幕僚。
川普的論據有兩個,一是1993年獲得法院意見認證的反裙帶關係法條文解釋,第二是1978年另一項聯邦法律的條款,該法允許總統任命雇用白宮幕僚得「不顧慮」法規。
不過,美聯社昨天訪問的數位法學教授和倫理學家不那麼篤定。
為歐巴馬總統政府處理倫理問題的律師艾森(Norman Eisen)形容,「法律條文含混不清」。
聖路易華盛頓大學(Washington University)法學教授克拉克(Kathleen Clark)表示,根據她對這條由詹森(Lyndon Johnson)總統簽署的反裙帶關係法的法規分析,這的確適用於白宮。
克拉克說:「國會並未在這條法律將白宮排除在外。涉及的範圍相當廣,它適用於行政部門、立法部門、司法部門、華盛頓特區政府。」
印第安納大學麥金尼法學院(Indiana UniversityMcKinney Law school)教授馬格里歐卡(GerardMagliocca)情趣內衣指出,對於這法條能否套用在總統幕僚而不陷入憲法難題中,他抱持質疑。他說:「很難看出國會為何有權限制總統任用幕僚。」
庫許納的律師葛瑞里克(Jamie Gorelick)援引1993年希拉蕊?柯林頓(Hillary Clinton)加入丈夫比爾?柯林頓(Bill Clinton)總統的推動全民健保法行列為例。由雷根(Ronald Reagan)總統任命的法官席爾柏曼(Laurence Silberman)在判決中寫道,反裙帶關係法或許不包括白宮職員。
雷根任命的另一位法官巴克利(James Buckley)贊同本案判決結果,但未加入席爾柏曼的意見行列,部分原因是他認為席爾柏曼關於反裙帶關係法的論據「薄弱」。
「紐約郵報」指出,詹森總統簽署反裙帶關係法的目的,是回應他的前任約翰?甘迺迪(John F.Kennedy)任命他的弟弟羅伯特(Robert)擔任司法部長。
這條法律明確禁止總統任命親屬入閣,但在非內閣的白宮職位方面規定沒有那麼清楚。(譯者:中央社徐崇哲)1060110
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